打破假冒刀具的潜规则成为当务之急

　　不打假，真正的品牌就得不到有效的保护；不打假，劣质刀具就会横行于市，切削技术的水平也要受到限制。但是，刀具打假怎么打？靠谁去打？政府部门？企业？还是协会组织？谁来打破行业的潜规则？　

　　据中国工业报报道，“打假”是个敏感的话题，也是个不得不面对的话题。　

　　不打假，真正的品牌就得不到有效的保护；不打假，劣质刀具就会横行于市，切削技术的水平也要受到限制。　

　　经济学中一个著名的市场失灵现象叫做“劣币驱逐良币”：在铸币时代，当那些低于法定重量或者成色的铸币--“劣币”进入流通领域之后，人们就倾向于将那些足值货币——“良币”收藏起来。最后，良币将被驱逐，市场上流通的就只剩下劣币了。现实中不少这样的情况，如国际著名服装品牌华伦天奴，因在我们国内出现大量仿冒品而难以承受巨大的打假成本，最终不得不无奈地退出中国市场。我们应该看到，劣质刀具横行已经在驱逐着正品，一旦正品不得不退出市场，我们就将面临巨大的倒退。　

　　但是刀具打假怎么打？靠谁去打？政府部门？企业？还是协会组织？谁来打破行业的潜规则？　

　　成熟的市场经济也正是完善的法制经济，政府的角色就是为企业营造公平的竞争环境，打假的主角显然应该是政府而非企业。即便面临行业潜规则，即便包括政府部门在内的所有人都陷入潜规则的怪圈，政府部门也应该首先站出来，因为只有它才是足够强势的。　

　　对于行政监督部门而言，打假是他们的职责所在，但我们却常听到类似“调查取证难”等的理由，以强调其不能及时阻止和揭露制假售假行为。先不去讨论是否存在官商勾结，单就“调查取证难”而言，这恐怕不能成为理由。他们必须提高调查取证的水平，如果“调查取证难”可以回绝任何打假要求，岂不是永远不必打假了？　

　　而所谓没有举报、证据不足之类的理由，同样站不住脚，体现了这些部门不作为、被动执法或消极以待的心态。如果只是跟在正规厂家后面联合打假，而不从源头上进行监督和打击，那注定是一种职能缺位、被动执法的局面，我们更无从希望会消灭制假售假行为。　

　　政府监督部门监管不力，虽然并不是制假售假的源头所在，但却致使许多造假者有恃无恐，专业造假成风，助长了造假者的气焰，因此，政府监管部门必须提高打假的技能和水平，担当起“现代社会的守夜人”职责，规范市场。　

　　同时更重要的是要完善相关的法律法规，从源头上减少和避免制假贩假。比如，目前企业维权困难也是和我国知识产权、商标保护的体制有关的。知识产权保护上的双轨制，即行政保护和司法保护，使得工商部门对商标侵权者予以取缔、处罚之后，只是把负面性给打消了，却并不能给商标所有人带来赔偿。要获得赔偿，又必须通过司法途径来保护。因此，有关监督部门需要加快相关改革的步伐，转变职能，为企业营造公平的竞争环境。

　　但是，我们的市场经济并不完善，相应的法律法规建设也有些滞后，执法环境不尽如人意。现实使得我们目前还无法单纯依靠政府部门。　

　　实际上，在现有的情况下，恐怕任何一个单方都会显得孤助无力？一方面造假能牟取暴利，制假分子为此不惜铤而走险；另一方面我国目前在打假的立法、执法方面存在不少漏洞和问题。

　　这显然不是一场势均力敌的战斗。　

　　正像很多人谈到刀具的应用是一个系统工程一样，刀具打假也应该是一个系统工程，各个方面都是相互关联的。　

　　尽管企业作为打假的主体是不尽合理的，但现有情况下，还不得不依靠企业主动打假。正像一些企业提出的，由于地方保护、部门扯皮等原因，自掏腰包打假的现象并不少见。　

　　还有很多企业其实并不是一出现假货就去组织打假，一些小规模的仿冒，或许并不值得投入成本打假，只要大部分市场在，不对他们的经营造成大的损害，他们就愿意接受这种“生态平衡”。　

　　打假确给企业增加了一定的经营成本，但企业必须意识到，不打假自己的品牌和市场就会被侵蚀，必须积极采取法律手段维护自己的利益。企业需要及时了解和关注市场状况，一旦发现线索即应该与相关政府部门联系，尽量降低打假成本。协会组织的职能在于以合力来维护会员的利益，对会员企业的行为进行一定的规范和约束，实现企业与政府部门的有效沟通，一旦出现政策缺失等问题，协会组织也可以向政府部门提出建议和要求。毕竟，市场上不只有企业和政府，也不可能只依靠企业和政府。比如，最近面临大量低合金高速钢以假乱真的局面，中国机床工具工业协会工具分会不仅发出倡议，还推动了有关机构进行标准修订，一定意义上正是在协助打假。　

　　以上都是在制假贩假环节之上，还有一个更加重要的环节就是买假，因为一旦有大的市场需求，加之巨大利润空间的诱惑，打假就永远是“野火烧不尽，春风吹又生”。一些企业需要转变观念，低质假冒刀具尽管能够降低采购成本，但由于极有可能出现的刀具寿命短、质量不稳定等问题，实际上是增加了企业的生产成本。另一些企业则需要加强管理，企业管理不规范，部门之间各干各事，没有良好的问责制，都有可能造成假冒刀具进入生产而无人问津。很多情况下是采购人员与经销商勾结，双方利益分成，从而导致假冒刀具进入生产。一般而言，多数老资格的工人都是有识别假刀具的能力的，应该培养这些人的打假意识，企业的经营者也需要规范管理，避免采购部门出现问题。　

　　即便将来法律法规健全之后，也同样需要这个系统工程继续运转，只不过打假主体有望从企业转为政府部门。无论什么时候，只有各方联动起来，打假才会见效，市场才能得到规范，企业的合法权益才能得到保障，作为消费者的用户企业才能真正提高制造水平。