集体土地使用权流转包括首次流转和再次流转。前者是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系;后者是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系。另一种观点认为集体土地使用权流转仅指集体建设用地使用权在土地使用者之间的转移。
我国土地所有权只有国有和集体两种,没有私有,即个人所有.个人可以取得国有或集体土地使用权,农村集体土地使用权目前很多地方正在尝试流转,但所有权不能流转.
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