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此次发布的《管理办法》，明确积分指标体系包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作年限等基础指标，并根据本市经济社会发展状况和人口服务管理的需要，设置加分指标、减分指标、一票否决指标。加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励等;  减分指标包括提供虚假材料、有行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等;一票否决指标包括违反计划生育政策规定或有严重刑事犯罪记录，取消申请积分资格。
　　《管理办法》列举了持证人可以根据国家和本市规定，享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。其中，关于持证人子女在本市参加中高考的问题，《管理办法》明确，积分达到标准分值即120分的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。
　　积分标准突出了贡献导向，也拓展了贡献内涵。实行“积分制”后，随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，积分分值将相应累积，为普通岗位上的劳动者通过技能提升等途径达到积分标准、享受公共服务待遇打通了通道。
　　需要办理《居住证》的申请人，可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。持有居住证的来沪人员需要申请积分的，可以在网上或者持证到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人积分，达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心申请积分。《上海市居住证》每年签注一次。
　　《管理办法》同时明确，按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、《上海市居住证暂行规定》已办理的居住证，在原有效期内仍然有效;本办法实施后，原居住证有效期期满需要重新申办以及申请积分的，按照本办法有关规定办理。
　　据介绍，本市从2002年起探索实行居住证制度，在吸引和留住人才、适应经济社会发展需要等方面发挥了积极作用。随着来沪人员总量不断增加，需要在原有规章和规范性文件的基础上，整合形成本市居住证管理的综合性政府规章，来进一步完善居住证申办程序，实行居住证积分管理，明确来沪人员的权利和义务，帮助来沪人员更好地融入上海。

关于持证人子女在本市参加中高考的问题，《管理办法》明确，积分达到标准分值即120分的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。