装修问题

2001年七部委12号令规定：综合评估法、经评审的最低投标价法、法律法规允许的其他评标方法。商务部2004年11月1日颁发的《机电产品国际招标投标实施办法》（13号令）第22条规定“机电产品国际招标一般采用最低评标价法进行评标。因特殊原因，需要使用综合评价法（即打分法）进行评标的招标项目，其招标文件必须详细规定各项商务要求和技术参数的评分方法和标准，并通过招标网向商务部备案。所有评分方法和标准应当作为招标文件不可分割的一部分并对投标人公开。”交通部规定：综合评价方法、合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规允许的其他评标方法；固定标价评分法、技术评分合理标价法、计分法和综合评议法  。水利部规定：综合评分法、综合最低评标价法、合理最低投标价法、综合评议法及两阶段评标法。信息部规定：最低投标价中标法、综合评分法。铁道部规定：最低评标价法、综合评分法、合理最低投标价法。财政部规定：综合评分法、性价比法、最低评标价法。

以下为这三个评标方法优缺点对比  
　　最低评标价法  最低评标价法作为国际上最常用的评标方法，主要优点有：一是能较大程度节约资金，提高资金使用效率。二是遏止腐败现象，规范市场行为。三是有利于企业走向国际市场。国际市场的竞争方式，主要是最低评标价法，如果投标人对低价中标一无所知，则很难想象我国的企业今后如何能在国际市场立足？四是提高企业的经营能力和管理水平。那些管理水平低、设备技术落后的企业，要么中不了标，要么中标后无利可图，最后被市场无情淘汰，这样就促使企业必须提高经营能力和管理水平。当然，最低评标价法也存在一些问题：一是价格最低，并不能保证服务和质量最优。二是投标供应商有危机感。风险太大了，供应商会心有顾虑。三是成本价不易界定，是最低评标价法受到质疑的核心问题。
　　综合评分法  综合评分法具有更科学、更量化的优点，主要表现在：一是引入权值的概念，评标结果更具科学性。二是有利于发挥评标专家的作用。三是有效防止低价的不正当竞争。同样，综合评分法也存在一些不足，主要有：一是评标因素及权值难以合理界定。评标因素及权值确定起来比较复杂，用户往往希望产品性能占较高权值，财政部门往往希望价格占较高权值，真正做到科学合理更为不易。二是评标专家不适应。由于专家组成员属临时抽调性质，在短时间内让他们充分熟悉被评项目资料，全面正确掌握评价因素及其权值，有一定的困难。三是赋予了评委较大的权力，由于评委的业务水平不尽相同，如果对评委没有有效的约束，就有可能出现“人情标”。
　　性价比法  性价比法与综合评分法比较，具有相似的优点，但其自身独特的优点是充分考虑使用价值，更能体现政府采购“物有所值”的原则。性价比法与综合评分法比较，同样存在评标因素及权值难以界定的缺点。