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第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），结合本省的实际情况，制定本实施办法。
第二条省国土厅、市、县（区）国土局是同级人民政府主管本行政区域内土地统一管理工作的职能机构，负责《土地管理法》和本实施办法的组织实施和检查监督。
　　乡（镇）人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。
第三条依法使用国有土地的单位和个人，只享有按原确定用途的土地使用权，没有土地所有权；改变国有土地使用权或用途的，或将农业用地改为非农业用地，须向县级以上国土管理部门提出申请，经同级人民政府批准后，依法办理变更登记手续和更换证书。
　　国营农、林、牧、渔、盐场使用的土地的面积及其界线，任何单位和个人不得变更，但依法划拨的除外。
第四条集体和个人承包经营的集体所有的土地，以及依法划定的宅基地、自留地、自留山，只享有按原确定用途的土地使用权，没有土地所有权。不得擅自在自留地、自留山和承包地上毁田打坯、建房、葬坟和开矿。
　　集体所有的土地所有权的变更，须经县级人民政府批准，到同级国土管理部门办理变更登记手续和更换证书。
第五条任何单位和个人，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让国有土地和集体所有的土地。
　　国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。
　　国有土地依法实行有偿使用制度。
　　国有土地和集体所有的土地的使用权转让和国有土地有偿使用办法，按国家和省有关规定执行。