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如果是福州市市政府发的文件，那就属于地方性法规，有法律效力。但前提是不能与国家的相关法规相冲突。

您好，很高兴为您解答。  如果是福州市市政府发的文件，那就属于地方性法规，有法律效力。但前提是不能与国家的相关法规相冲突。物业服务收费管理办法是为了为规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》制定，由中华人民共和国发展改革委、建设部于2004年1月1日发布施行的相关管理条例，共计二十四条。