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非市属办公用地:在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地.

即“非市属的企事业单位的行政办公用地”。非市属办公用地中有一个在本市的非市属机关及企事业管理机构……比如说过去煤炭部或冶金部下面都有一些公司。这些公司是管理下面的各种厂矿企业的一种机构，也就是国家行政机关的管理机构。中央机关下面有各种公司，它就是属于行政机关下面的企事业管理单位，大帽子就已经非常清楚，作为行政办公用地。……商贸公司，或者叫经济发展公司（就不属此列）……“本市的非市属机关及企事业管理机构”是指中央机关下属企业的行政管理机构

非市属办公用地:在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地.你还可以查看一下中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》