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协议是合同的同义词，但在法律规范上多用合同一词。
我国合同法上所说的合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
由此可见，合同就是具有特定内容的协议，同样具备上述特征的协议就是合同。  
实践中，合同可以以不同的名称出现，如合同，合同书，协议，协议书，备忘录，名字并不重要，关键是看其内容。