1、集体建设用地不算农用地,但属于农村集体所有。2、因只有乡镇企业、乡镇村公共设施和公益事业、村民住宅才能使用集体建设用地,如果企业想购买集体建设用地,则需要通过县级以上人民政府进行征收,使原集体土地变为国有土地性质,在企业缴纳了征地补偿安置费用和土地出让金后,国家才能将土地交付企业使用,因征用前用途就是建设用地,所以不需要办理农用地转用审批手续。具体程序是先必须由政府进行征用转为国有土地后,再通过土地市场挂牌拍卖的方式取得土地的使用权,而不是所有权。
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