在2011年，西安市建委就明确规定禁止“外墙贴瓷砖”，当时外墙贴瓷砖的小区数量超过1000个。日前，记者已接到关于高层外墙违规铺贴瓷砖的相关投诉共500余组。这些掉瓷砖的小区大部分是七年之内竣工建成的，瓷砖脱落的原因除了冬夏天气变化大，热胀冷缩导致瓷砖脱落外，也跟建筑外墙面的质量有关。
【现象】
外观美、寿命长瓷砖贴上楼房外墙面
“买房时，销售人员告诉我外立面是瓷砖贴的，上档次。”家住曲江城市花园的靳女士说，她是2007年买的房子，2009年装修好住进去的。刚搬家时，看着崭新的外墙面，的确比附近“刷涂料”的楼房漂亮。可时间一长，问题就来了，“一刮风就掉，今年还把邻居的车给砸了。”
6月17日上午，记者来到靳女士所在的小区，发现这里有十多栋高层、小高层，每栋楼的外墙都贴有灰白色的瓷砖，远看美观大方。但细看之下，部分墙面有剥落痕迹，剥落瓷砖的面积有大有小。“碰到风雨天，出个门提心吊胆，真担心瓷砖掉下来。”家住3号楼的王女士说，小区里的老人、小孩子不少，“万一砸到人怎么办？”
“中看不中用啊！”家住沁水新城的方先生表示，他的老房子在太乙路，外墙面刷的是涂料，入住7年后出现了老化，外墙黑一块灰一块，“难看是难看，可没有危险啊。”
“与外墙涂料相比，色彩美观、使用寿命长，是高层贴瓷砖的最大优势。”陕西福美软瓷有限公司总经理宋世瑞表示，如果不脱落的话，瓷砖外饰面几十年都能保持光泽，不用翻新，只用定期清洗表面即可。而外墙涂料中多为有机成分，容易老化，使用寿命比较短，一般5~10年就需要翻新，如果按70年产权计，至少需翻新7次左右。
【调查】
西安近千小区外墙贴瓷砖不处理未来更严重
记者了解到，早在2011年9月，西安市城乡建设委员会就出台规定，要求“施工单位不得在建筑三层以上部分的外立面铺设瓷砖”。业内人士表示，当时正值西安市房地产市场快速发展时期，不少开发商为了“好看”，采用了瓷砖做外立面。
近期，“关注瓷砖隐患”已接到相关投诉超过500组，有瓷砖脱落隐患的小区或建筑物，大部分建成时间在5~7年，出现大面积脱落情况的建成年份更长，其中建成时间最长的已经18年。
宋世瑞说，根据他们掌握的数据，西安小区外立面使用瓷砖、涂料与干挂石材的分别占到30%、60%和10%。据了解，目前西安市小区总数量有3000多个，初步预计，外立面使用瓷砖的小区将近1000个，大部分集中在2011年之前建成的小区，使用年限不到10年。
“如果不采取有效措施，未来几年，西安建筑物掉瓷砖的现象将会更严重。”长安大学建筑学院教授王天贤表示，使用瓷砖的小区，如果本身质量不合格，再长时间经历风吹日晒、暴雨冰雹、地震等自然侵蚀，剥落得会更严重。如已有剥落而不及时修补，产生的缝隙更容易进水，瓷砖受雨水侵蚀后更易脱落，掉瓷砖的面积和现象将更普遍。
【分析】
为啥容易掉？“水土不服”、质量不合格
为什么瓷砖饰面会屡屡掉落？宋世瑞认为，不少外立面所用的瓷砖吸水率低，而西安又是北方气候，四季温差明显，长时间的热胀冷缩或铺贴不当容易造成“水土不服”，在使用三四年后脱落风险就会增加。
“住了五六年就掉瓷砖，主要原因是做的外立面质量不合格。”王天贤表示，外立面的质量，与瓷砖本身的质量、粘胶的质量、粘贴的技术等有很大关系，如果各项质量合格，贴上去二三十年都不会掉。
据悉，住宅的产权一般为70年，但是房子的门窗、水管、外立面等材料的使用年限一般在十年、二十年不等，过了使用年限，一般就会有问题。但是，这些被投诉的小区，大部分入住不到七年就掉瓷砖现象，除了上述原因，还有别的原因吗？
还有专家认为，使用相对原始的水泥砂浆进行粘贴，也是造成隐患的另一个原因。目前在发达国家，瓷砖粘贴大多采用专业瓷砖胶，而国内用得较少。而且在粘贴以后，也缺乏定期的维护与排查。
陕西永明项目管理有限公司骊山分公司高级工程师也表示，如果材料与施工都做得好，就能避免掉砖或者延缓掉砖的现象，比如说一些高端项目外立面用的高级石材，其实也有可能会掉下来，但是这些项目一般对材料和施工有着更严格的管理，在建设阶段就能将这种隐患降到最低。
此外，瓷砖本身的重量不轻。宋世瑞表示，简单测算的话，一平方米的瓷砖差不多有30公斤，而一栋楼的外墙面往往在5000平方米左右，算下来有上百吨瓷砖“贴”在楼体上。长期的雨雪渗透，再加上自重，也会加剧脱落的可能。
【解决】
主管部门开始排查 外立面管理立法是根本
“西安市目前对于建筑物外立面的责任主体没有明确规定，因此出现纠纷后没有严格的标准来解决。”陕西永嘉信律师事务所律师姬英凡表示，这两年曾有两个案例，一个是业主在楼道被瓷砖砸伤，开发商进行了赔付；另一个是业主的车被瓷砖砸坏，物业公司进行了赔偿。而其他一些城市，已经对建筑物外立面的管理有明确的法律法规，比如徐州的《徐州市城市建筑外立面管理条例》，对外立面责任主体、定期检查与相关处罚都有明确规定。所以，呼吁西安对高层外立面管理进行立法，这才是解决高层瓷砖脱落的根本办法。
外墙瓷砖掉落后砸伤、砸死路人，究竟该由谁来承担责任？据悉，西安目前并没有相关法律法规。陕西泾渭律师事务所律师李德军建议，应该对物业公司、开发商等主体的责任期限和赔偿做出明确的规定，而用法律手段将这个予以明确才是根本。
西安市副市长聂仲秋批示，要求全面排查瓷砖脱落隐患。西安多个区县及开发区的相关单位已经开始或即将进行全面排查，并建立相应的政府职能监督机制。
业内人士表示，公共场所、主干道两侧的建筑物外墙铺贴瓷砖的情况更应该引起重视，尽快做到一一排查，防患于未然。如果不及时采取有效的处理措施，在未来的几年，高层脱落瓷砖的现象将更加严重。（文/华商报）
