”2,区城管局的单位性质为事业单位、根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定。城管是不能扣车的,各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据,即使授权:“国务院或者经国务院授权的省1,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。不具备授权执法主体资格
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