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保障房并轨就是要力求最大限度争取资金支持，最大限度方便群众，最大限度便于分配管理。近日，上海正在研究探索公共租赁住房与廉租住房统筹建设、并轨运营机制，希望打通廉租房、公租房之间的“隔断”，力争实现房源的互通和共享。而实际上，近来各地将廉租房和公租房并轨的呼声都颇高，原因是在核定收入难度大法律法规不完善等情况下，保障性住房的供应类别若分得太细，容易增加寻租空间和资源浪费解决“区分太细”弊端同为保障性住房的廉租房和公租房由于针对的人群不同，原本一直实行房源分开管理。但由于配租需求房源与实际房源供应的不平衡，导致廉租房过剩空置，而公租房则供不应求。目前，上海的廉租房和公租房有着不同的准入及分配标准，因而能照顾到不同收入群体的住房需求。但是专家指出，同样作为租赁型的保障性住房，如果“区分太细”则容易影响管理成本和运行效率，存在一定的弊端。上海市住房保障和房屋管理局副巡视员李东也坦言，职能配置“精细化”有助于措施的落实，但也容易影响到运行效率，提高了管理成本。并轨之后，廉租房和公租房制度则可以在保持各自差异性的基础上，实现“统筹管理”和“差额补贴”。例如，两者的供应对象仍然不同，政府对廉租房对象予以单独的货币补贴；同样的房源，既可以用作廉租房，也可用作公租房，但只有适配适用的公租房房源才会转化为廉租房；另外，资金、管理、运营等方面也都会灵活统筹起来。各地经验可供借鉴在杭州，目前已计划将廉租住房与公共租赁住房房源并轨管理后，统称为“公共租赁住房”，并建立起“房源库”进行统筹管理调配。除了房源、资金可统筹管理调配之外，房屋装修标准的统
一、租金的差别化实施都将推动保障房的无缝衔接。而南京目前廉租房和公租房在统计上已经合并，部分保障房小区内，廉租房更是与公租房建在了一起。南京市保障房集团有关人士介绍说，未来住在一个保障房小区里的居民，可以先是廉租房住户，生活条件变好后，转为公租房住户。住户只需在租金上发生变化，不用再搬家了。统筹与市场相结合对此，北京市住房保障办公室常务副主任邹劲松认为，廉租房家庭收入较低，其生活方式可能与商品房家庭有很大差别，对后期的物业管理会带来考验。如果能使廉租房家庭和公租房家庭“混住”，由于公租房家庭收入稍高，能将小区的品质提升，便于管理和服务。而中国房地产研究会会长刘志峰则进一步建议，并轨运营可以实行市场定价、分档补贴、租补分离的运行机制。他提出，在建设过程中，不再区分廉租房和公租房，既可由政府投资建设，也可吸引包括民间资金在内的社会资金。为提高运营效率，运营管理主体还可与建设主体分离。

规定“将具有北京市城镇常住户口、家庭人均月收入高于北京市城镇最低生活保障标准连续一年低于580元,且人均住房使用面积低于7.5平方米(含)的家庭纳入廉租房的解困范围”。符合条件的家庭,可到所在地街道(乡镇)领取相关申请表格进行申请。各远郊区、县将依据《通知》,结合各自区、县实际制定扩大廉租房覆盖面的有关规定。据程建华介绍,按照《通知》规定的计算方式,一个城区人均月收入为350元的无房三口之家,每月可望拿到750元租金补贴。《通知》对申请审核、公示登记、轮候配租、补贴发放等具体环节也做出了详细规定

1、廉租房申请人户籍登记地在本区，取得本市户籍满5年的方可申请。就是说外地的朋友必须取得北京户籍并满5年才能申请廉租房。
2、在申请人为单身的情况下，要求符合晚婚年龄。
3、已经离异的单身申请人要求离异满3年后方能提出申请。 
4、申请廉租房的家庭上年月收入人均低于580元（连续一年）。
5、家庭人数为1人的，年收入要求低于6960元、家庭人数为2人的要求年收入低于13920元，申请家庭每增加1人，按增加6960元计算，依此类推。
6、申请廉租房的家庭人数为1人时要求家庭总资产低于15万元、家庭人数为2人时低于23万元、为3人时低于30万元、4人时低于38万元、家庭总人数5人及以上的要求总资产低于40万元方可申请。
7、无房户或者拥有私有住房和承租公有住房的，家庭住房人均使用面积应低于7.5平方米、且申请人和家庭成员5年内未出售或者转让过房产。
8、被拆迁、有特殊病人员、重残人员、有年龄在60岁及以上人员、居住市**确定的解危排险范围内房屋的居民。
9、申请楼房配租的家庭人口应当在二人以上。需要说明的是，以上廉租房申请条件仅限于北京地区。 廉租房、经适房和限价房轮候家庭优先配租；申请家庭成员中有60周岁（含）以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动模范、成年孤儿优先配租。

2016年北京廉租房申请条件
1、廉租房申请人户籍登记地在本区，取得本市户籍满5年的方可申请。就是说外地的朋友必须取得北京户籍并满5年才能申请廉租房，否则是不满足北京廉租房申请条件。
2、在申请人为单身的情况下，要求符合晚婚年龄。
3、已经离异的单身申请人要求离异满3年后方能提出申请。
4、符合北京廉租房申请条件的朋友申请廉租房的家庭上年月收入人均低于580元(连续一年)。
5、家庭人数为1人的，年收入要求低于6960元、家庭人数为2人的要求年收入低于13920元，申请家庭每增加1人，按增加6960元计算，依此类推。
6、申请廉租房的家庭人数为1人时要求家庭总资产低于15万元、家庭人数为2人时低于23万元、为3人时低于30万元、4人时低于38万元、家庭总人数5人及以上的要求总资产低于40万元方可申请。
7、无房户或者拥有私有住房和承租公有住房的，家庭住房人均使用面积应低于7。5平方米、且申请人和家庭成员5年内未出售或者转让过房产。
8、被拆迁、有特殊病人员、重残人员、有年龄在60岁及以上人员、居住市政府确定的解危排险范围内房屋的居民。
9、申请楼房配租的家庭人口应当在二人以上。有以下情况的不得进行廉租房申请：
(一)单身(含离异)申请人未满35周岁的不得进行廉租房申请。但经民政部门认定的社会救济、社会救助的孤儿除外;
(二)离婚不足2年的不得进行廉租房申请;
(三)在5年之内有住房转让行为且转让住房的建筑面积超过廉租住房保障面积标准的，不纳入保障范围。但廉租房申请家庭成员中直系亲属因患重大疾病转让住房并提供有关证明的除外;
(四)领取城镇居民社会保障金的被拆迁人，在拆迁补偿中已按城市房屋拆迁管理实施办法规定政策获得补偿安置的不得进行廉租房申请;
(五)挂靠户口所挂靠的地址不存在或不是居住房屋的不得进行廉租房申请;
(六)拥有轿车或经营性机动车的不得进行廉租房申请;
(七)兴建、购买商业用房或高标准装修现有住房的不得进行廉租房申请;
(八)出资安排子女出国留学或就读高收费学校的不得进行廉租房申请;
(九)住房保障主管部门规定的其他不得申报的情况。2015年北京廉租房申请流程
1、申请登记：廉租房申请家庭应当由户主(或持证人)向户籍所在地镇(乡)人民政府、街道办事处提出廉租房书面申请，填写审批表并提供相关资料。
2、审核公示：
(1)各镇(乡)人民政府、街道办事处应当自受理申请之日起15日内，就廉租房申请人的家庭收入、财产、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出审核意见并公示(公示期限为10日)，公示期间无人提出异议或异议不成立的，将审核意见连同申请材料一并报送至区房地产管理部门。
(2)区房地产管理部门自收到廉租房申请材料之日起15日内，对廉租房申请人家庭的住房状况进行核查，并提出审核意见，连同廉租房申请材料一并报送至区民政局。
(3)区民政局自收到申请材料之日起15日内，对申请人家庭的收入、财产状况进行核查，并提出审核意见，连同申请材料一并报送至区住房保障管理中心。
(4)经区住房保障管理中心审核，对家庭收入、财产、住房状况符合规定条件的申请家庭进行公示，公示期限为15日，公示期间无人提出异议或异议不成立的，予以核准登记，书面通知申请人，公开登记结果并报区建设局备案。
3、审批执行：
(1)街道组织在廉租房申请人户口所在地、居住地、工作单位初审公示(10日)，街道乡镇提初审意见、配售方案(2个工作日)。
(2)区县复审廉租房申请资料、确定配售方案(5个工作日)，公示(5日)。
(3)市住房保障部门备案(2个工作日)。
(4)符合廉租房申请条件的，进行摇号配租配售。
(5)摇中，进行配租廉租房，对符合条件的廉租房申请人，由区建设局发放租金补贴，对承租国家直管公有住房的由区房产管理部门给与租金减免;对符合要求配租住房的廉租房申请人，由区建设局按登记顺序安排配租住房;未摇中，继续轮候或取消资格。需要说明的是，以上廉租房申请条件仅限于北京地区。各地的申请条件由于具体情况不同会出现细微的差别，请希望申请廉租房的朋友就近到当地的相关部门查询当地的廉租房申请条件细则。

保障房并轨就是要力求最大限度争取资金支持，最大限度方便群众，最大限度便于分配管理。近日，上海正在研究探索公共租赁住房与廉租住房统筹建设、并轨运营机制，希望打通廉租房、公租房之间的“隔断”，力争实现房源的互通和共享。而实际上，近来各地将廉租房和公租房并轨的呼声都颇高，原因是在核定收入难度大法律法规不完善等情况下，保障性住房的供应类别若分得太细，容易增加寻租空间和资源浪费解决“区分太细”弊端同为保障性住房的廉租房和公租房由于针对的人群不同，原本一直实行房源分开管理。但由于配租需求房源与实际房源供应的不平衡，导致廉租房过剩空置，而公租房则供不应求。目前，上海的廉租房和公租房有着不同的准入及分配标准，因而能照顾到不同收入群体的住房需求。但是专家指出，同样作为租赁型的保障性住房，如果“区分太细”则容易影响管理成本和运行效率，存在一定的弊端。上海市住房保障和房屋管理局副巡视员李东也坦言，职能配置“精细化”有助于措施的落实，但也容易影响到运行效率，提高了管理成本。并轨之后，廉租房和公租房制度则可以在保持各自差异性的基础上，实现“统筹管理”和“差额补贴”。例如，两者的供应对象仍然不同，政府对廉租房对象予以单独的货币补贴；同样的房源，既可以用作廉租房，也可用作公租房，但只有适配适用的公租房房源才会转化为廉租房；另外，资金、管理、运营等方面也都会灵活统筹起来。各地经验可供借鉴在杭州，目前已计划将廉租住房与公共租赁住房房源并轨管理后，统称为“公共租赁住房”，并建立起“房源库”进行统筹管理调配。除了房源、资金可统筹管理调配之外，房屋装修标准的统
一、租金的差别化实施都将推动保障房的无缝衔接。而南京目前廉租房和公租房在统计上已经合并，部分保障房小区内，廉租房更是与公租房建在了一起。南京市保障房集团有关人士介绍说，未来住在一个保障房小区里的居民，可以先是廉租房住户，生活条件变好后，转为公租房住户。住户只需在租金上发生变化，不用再搬家了。统筹与市场相结合对此，北京市住房保障办公室常务副主任邹劲松认为，廉租房家庭收入较低，其生活方式可能与商品房家庭有很大差别，对后期的物业管理会带来考验。如果能使廉租房家庭和公租房家庭“混住”，由于公租房家庭收入稍高，能将小区的品质提升，便于管理和服务。而中国房地产研究会会长刘志峰则进一步建议，并轨运营可以实行市场定价、分档补贴、租补分离的运行机制。他提出，在建设过程中，不再区分廉租房和公租房，既可由政府投资建设，也可吸引包括民间资金在内的社会资金。为提高运营效率，运营管理主体还可与建设主体分离。