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土地承包经营权属于物权，是对土地本身基本使用价值的出让，主要发生在农业用地方面。土地租赁本质上属于债的关系，不发生物权的变动。二者在期限上也不同，租赁不能超过二十年，超过部分无效；而耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。 二者最本质的区别在于土地承包经营权是物权，而租赁权是债权。

关于土地租赁最高期限的规定   《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”   第二十条规定“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”   该期限适用于：农村集体经济组织成员承包由本集体经济组织发包的农村土地，属于对特殊主体的特别规定。   《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。”   所以除特别主体意外，其他一般主体订立土地使用权租赁合同不得超过20年，超过二十年的，超过部分无效。

土地承包经营权属于物权，是对土地本身基本使用价值的出让，主要发生在农业用地方面。土地租赁本质上属于债的关系，不发生物权的变动。二者在期限上也不同，租赁不能超过二十年，超过部分无效；而耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。 二者最本质的区别在于土地承包经营权是物权，而租赁权是债权。

要具体区分： 第一种情况最长可以七十年。 首先说明，承包土地跟租用土地是同一概念。如果是根据国家“统分结合的双层经营体制”实施“家庭承包责任制”，按照《农村土地承包经营法》规定的“家庭责任制承包”方式进行的承包（租用），取得物权，则根据土地不同用途，可能取得三十至七十年的承包经营权。这种形式的承包政策性强，法律要求严格。 第二种情况最长可以二十年。 即，按照民法通则和合同法的规定，以普通民事租赁合同的方式取得土地的使用权。这种租赁方式只产生债权，不产生物权。根据合同法规定，租赁合同最长期限为二十年，超过部分无效。但期满可以续签。