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有很大的区别。所谓土地出让是指国家将国有土地出让给个人或单位使用，个人或单位缴纳土地出让金。出让方只能是各级人民政府，土地部门具体负责。所谓转让是指单位或个人将合法取得的土地使用权转让给他人，这个转让价格双方可以协商。

有很大的区别。所谓土地出让是指国家将国有土地出让给个人或单位使用，个人或单位缴纳土地出让金。出让方只能是各级人民政府，土地部门具体负责。所谓转让是指单位或个人将合法取得的土地使用权转让给他人，这个转让价格双方可以协商。

所谓土地出让是指国家将国有土地出让给个人或单位使用，个人或单位缴纳土地出让金。出让方只能是各级人民政府，土地部门具体负责。所谓转让是指单位或个人将合法取得的土地使用权转让给他人，这个转让价格双方可以协商。