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1、土地使用者如果未按照土地使用权出让合同规定的期限和条件投资、开发土地的，不得出租土地使用权；
2、土地使用权出租时，出租人与承租人应该签订租赁合同，租赁合同的内容不得违反国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定；
3、土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租时，出租人必须依法办理出租手续。

有划拨土地使用权和出让土地使用权两种。所谓出让,指国家将国风格有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为,它是有偿取得国有土地使用权。划拨和出让吗出让的流通性一般没有太多的限制，划拨土地在抵押时必须由政府允许，收益部分到达要么由出让人上缴国家或由受让人补交土地出让金