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依据国土资源部《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）规定，该宗地不属于闲置土地，不能按闲置土地进行处置。2、如土地使用者未按合同规定的期限和条件开发利用土地，可依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第17条规定，由市、县人民政府土地管理部门予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。

依据国土资源部《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）规定，该宗地不属于闲置土地，不能按闲置土地进行处置。2、如土地使用者未按合同规定的期限和条件开发利用土地，可依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第17条规定，由市、县人民政府土地管理部门予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。

依法收回 在1994年《城市房地产管理法》第25条中就对未按照出让合同规定的动工开发日期开工的土地，规定了闲置一年后收取20%闲置费，两年后无偿收回的十分严厉的处罚措施。 1999年国土资源部根据该条法律制定了《闲置土地处置办法》，具体规定了闲置土地收回的条件、程序等。

土地,规定了闲置一年后收取20%闲置费,两年后无偿收回的十分严厉的处罚措施。1999年国土资源部根据该条法律制定了《闲置土地处置办法》