“再制造”为五金企业打开财富大门

如果汽车里面的发动机、变速器、传动轴、机油泵、水泵、助力泵等主要零部件都属于翻新再制造的，那么，这样的车，让你开着上路，你会有怎样的感觉？不要以为这是一个幻想，若按照国家发改委的思路，这样零部件全翻新再制造的汽车很快就会推向市场。

金华市是装备制造及使用大市，无论纺织行业、化工行业、汽配行业，还是五金行业、家电行业、装备制造行业，都有大量的机械设备。随着使用年限临近、更新速度加快，许多机械装备将进入报废行列。这就为相关企业打开了一扇新的财富大门---'再制造'。

不过，笔者在采访中发现，在金华市汽摩配行业，很多企业并没有涉足这一领域，或者有的企业虽然看到了商机，但苦于自身资金、技术以及政策方面的原因，难以真正介入产生效益。

再制造范围扩大，补贴增加

9月14日，国家发改委在其官方网站上发文称'决定深化再制造试点工作，扩大汽车零部件再制造产品范围'等，将把汽车零部件再制造试点范围扩大，从原来的发动机、变速器等，增加到传动轴、机油泵、水泵、助力泵等零部件。发改委还将推动在汽车4S店等部分维修网点设立再制造产品专柜。

国家发改委将利用中央预算内投资，对试点单位的重点工程、技术研发、旧件逆向回收体系和资源循环利用项目建设给予必要资金支持。对纳入国家试点单位的再制造企业，给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持。优先将成熟的再制造技术、工艺、设备和产品纳入国家鼓励的相关名录。

据统计测算，我国机床保有量已突破700万台，机动车保有量为两亿辆左右。随着这些车辆、设备报废，将形成一个越来越庞大的再制造市场，我国再制造产业年产值将高达740亿元。

目前，国家要求开展的第二批再制造试点工作已展开，再制造产品的范围将扩大，再制造试点企业的数目将增加，将探索和完善再制造旧件回收和再制造产品的销售渠道，开展相关网络建设试点，并将加强再制造相关专业化国产装备的生产和产业化应用。

再制造让金华市的汽摩配企业面临着新的发展机遇。依靠现代工艺和技术，以现有的机械装备为原料，就可以重新生产出'新产品'。相比生产全新的产品，再制造以更低的成本、更少的能源资源消耗，使已报废的产品性能和价值得以延续，发挥社会、资源、环境效益等方面的优势，这正好与金华市经济转型升级要求相吻合。

金华市企业对再制造感到陌生

对企业来说，再制造拥有广阔的市场，也存在丰厚的利润。根据有关媒体报道，从事激光修复再制造的宁海盛源激光有限公司就是一个典型的例子。宁波拥有6000多家模具企业，每年因模具损坏报废损失达数千万元。宁海盛源激光有限公司这家只有600多平方米厂房的'袖珍型'企业，凭借自主创新的激光熔覆技术，每年'救活'了价值两三千万元的报废模具，公司的年销售额也超过了1600万元。

笔者从金华市模具市场了解到，许多企业会把旧的模具拿到市场里的模具中心进行再加工。模具加工企业也会收购旧模具，进行再制造后出售给需要的企业。不过，这些还是小打小闹，属于调剂性质，没有做到宁海盛源激光有限公司那样的规模。

笔者在采访中了解到，金华市很多汽摩配企业对汽车零部件的再制造感到陌生。采访中，笔者要多次重复'再制造'这个词，才能让企业了解这个行业的含义。

据了解，金华市的汽摩配企业中，生产的主要还是新产品。'一辆汽车有上万个零部件，型号、大小各不相同，市场十分广阔，只要把其中一项做好，其发展前景就不可限量。'笔者从永康市科技局了解到，从2007年开始，永康市众多实力雄厚的五金企业开始涉足汽摩配产业，生产轮毂、电机、钣金冲压件等产品。由于产品线丰富，汽摩配行业已经成为永康五金八大行业之首。因此，在许多永康企业业主看来，随着中国汽车工业快速发展，目前全新的汽车配件市场前景依然广阔，他们还没有去考虑汽车零部件的再制造。

'再制造领域的确有很多的机会，国外发展得很好，我们也一直在关注，会在适当的机会进入。'今飞集团董事长葛炳灶告诉笔者，根据他的了解，在目前的环境下，企业要想开展再制造，还有很多障碍。企业与其花大力气去争取资格，扫除障碍，还不如在现有的产品上多花工夫来得更实际一些。

其实，汽车零部件再制造对企业的技术力量要求比较高，它不仅仅是对旧产品简单回收和利用，而是依托一定的科技手段，对原有产品进行再制造和升级改造，使原有产品的功能和价值得到提升。

再制造企业往往'无米下锅'

早在2008年3月，国家发改委办公厅就印发了《关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知》，公布汽车零部件再制造试点企业名单，其中有3家整车企业和11家零部件企业列入试点范围。据不完全统计，截至2010年，汽车零部件再制造试点企业已经形成12万台再制造发动机、3万台再制造变速器和40万台再制造发电机、起动机的生产能力。

金华市的浙江万里扬变速器有限公司就是试点企业之一。'现在的进展还比较缓慢。'日前，当笔者致电万里扬公司询问该项目进展情况时，该公司董事长秘书胡春荣表示，在主业变速器制造的基础上，该公司发现了再制造领域是一片广阔的'蓝海'。列入试点后，该公司上马了年产4万台汽车变速箱循环经济再制造项目，总投资5237万元。目前该项目正在实施中，但受多方面因素影响，项目进展比较缓慢。

进展缓慢的原因何在？胡春荣分析认为，国家的政策矛盾堵死了再制造业的原料来源。他举例说，据《报废汽车回收管理办法》规定，报废汽车回收企业必须拆解回收的报废汽车，其中回收的报废营运客车应当在公安机关的监督下解体。拆解的五大总成（汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须标明'报废汽车回用件'。因此，再制造企业原则上只能从汽车维修市场收购一些旧件作为再制造原料，但这类市场所提供的原材料量并不能满足生产和市场的需求，而通过合法手段进口废旧件的渠道也没有放开，旧货源头堵死了，再制造企业就变成'巧妇难为无米之炊'。

另外，税收方面也有制约。因为再制造企业从客户手中购买报废的零部件，企业不可能拿到进项税发票，而当企业把修复好的产品重新卖给客户时，却要开具该产品的销项税发票，企业因为没有进项税发票就没有办法抵扣进项税额，这就造成再制造产品的成本增加。

市场人士认为，造成汽车零部件再制造企业'无米下锅'的原因，还在于市场接受'翻新零部件'的程度不高。笔者在采访中了解到，大部分消费者十分担心再制造零部件的质量，特别是发动机等关键部位的质量。'中国的新车都频频出现问题，二手翻新零部件更难让人放心。'有消费者说。

10月9日，在内燃机再制造产业发展座谈会上，工信部节能司综合处副处长王孝洋说，一些欧美技术成熟国家，已经把推动再制造和发展节能与新能源汽车放在同等重要的位置上。他表示，工信部对国内汽车与零部件企业再制造产业持积极支持态度，并将从工业发展战略、行业规划、产业政策、技术法规、行业标准等方面积极开展相关工作，促进产业健康有序发展。